一、全面小康社会及其发展样态

　　提到“小康社会”，这个中华大地上家喻户晓的名词在邓小平同志的率先倡导下已经成了全国人民为之奋斗的跨世纪的理想和行动目标。经过二十余年的努力，已经跨入二十一世纪的我们可以骄傲地说，“国民生产总值2000年比1980年翻两番”这一建设小康社会的原始目标在二十世纪末已在总体上得到实现。在全面检视中国小康建设的已有成就和不足的基础上，中国共产党第十六届全国代表大会又提出了“全面建设小康社会”的新目标，进一步明确了在二十一世纪头二十年中国经济、社会、政治全面发展的目标。

　　作为我国现代化过程一个重要阶段的小康社会不仅仅是一个经济学概念，更是一个社会学概念，是体现经济与社会全面、协调发展的概念。在伴随小康社会这一目标的实现而带来大规模的社会转型的新阶段，我们要全面建设小康社会，更加有必要重新梳理小康社会战略目标的历史演进和发展脉络，展示一个完整的小康社会发展样态，在“温故而知新”中获得启发，为全面建设小康社会，为实现现代化构建一个全新的起点。

　　（一）小康社会战略目标的历史由来和发展演进

　　1、小康社会的古典涵义

　　小康一词自古就有，是中国人民的一个古老的社会理想。据史书记载，“小康”一词最早源于《诗经·大雅·民劳》的“民亦劳止，汔可小康”。止，是休息；汔，差不多、接近的意思。奴隶社会奴隶被强迫在固定的“井田”劳动，终日不得休息（止），先哲们针对残酷的现实，提出了“民亦劳止，汔可小康”的思想，无疑是进步的。到西汉《礼记》一书问世，就把小康作为一种美好的社会模式推出，并作了系统的表述。这就是《礼记·礼运》篇中借孔子之口所说的：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。男有分，女有归，货恶其弃于地也，不必藏于己，力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴、盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。”书中又说：“今大道既隐，天下为家．各亲其亲，各子其子，货力为己。大人世及以为礼，城郭沟池以为固，礼义以为纪，以正君臣，以笃父子，以睦兄弟，以和夫妇，以设制度，以立田里，以贤勇知，以功为己。故谋用是作，而兵由此起，禹汤文武成王周公，由此其选也。此六君子者，未有不谨于礼者也。以著其义，以考其信．著有过，刑仁讲让，示民有常。如有不由此者，在势者去，众以为殃，是谓小康。” 

　　我们可以看到，《诗经》里的“小康”与《礼记》中作为一种社会理想的“小康”在意义上是不同的。前者的意思是：“百姓太辛苦了呀，让他们休息一下吧。”不过，我们也不妨将其理解为一种告诫：不要让老百姓过得太艰苦。至于把“小康”阐述为一种理想社会模式，则是成书于西汉的《礼记·礼运》。在这本儒家经典里，古人将其与“大同”描述为两种不同的却并列的社会状态。大同是天下为公的最高理想社会，小康则是天下为家、靠礼仪关系维持的社会。儒家学派从历史循环论出发，幻想着返回到原始的田园牧歌式大同生活。但到了近代，自进化论传入中国以后，“小康”成了通往“大同”的进化历程的中间环节。例如，根据戊戌变法的领袖康有为的说法，小康之世是社会从多灾多难的乱世发展到世界大同的太平世界的一个中间驿站。按照康有为的理解，人类要从乱世进化到太平之世，中间必须经过一个小康之世的阶段。为了宣传其历史进化论思想，康有为采取了“托占改制”的方式．声称自己在孔子著作《春秋》中发现了“微言大义”，即社会是由“据乱世”进到“升平世”(小康)，再由“升平世”进到“太平世”（大同）的。康有为在《春秋董氏学》中说：“三世为孔子非常大义……据乱者，文教未明也。升平者，渐有文教，小康也。太平者，大同之……文教全备也。……此为春秋第一要义。” 

　　由此可见，那时的小康就是儒家所宣扬的禹、汤、文、武、成王、周公之治，是仅次于大同的理想社会，它所反映的就是那种民众能够自给自足、丰农足食、无忧无虑、安居乐业的美好生活状态。我国古代的墨家把小康社会描绘成：“鸡犬之声相闻，老死不相往来”这么一种自给自足的生活状态。而大同则是指那种精神上高度统一，物质上极度丰富的社会状态，是天下为公、路不拾遗、井然有序的理想社会。在古代，大同只是一些学者心目中的理想境界，而非现实目标。历朝历代的统治者都把小康社会作为国家治理的最高目标。如唐朝的“贞观之治”、清朝的“康乾盛世”等太平盛世都可以看作是古代实现小康的范例。

　　总之，小康的古典涵义就是那种物质上富裕、精神上满足的，和谐、安逸、舒适的生活状态，也就是所谓的“夜不闭户，路不拾遗”的社会状态。这一涵义带有一种自我封闭的意识，过于强调自我满足。但小康社会这一古代思想家所描绘的诱人的社会理想，寄托了民众对美好生活的朴素向往，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求，值得我们在新的时期、新的阶段进一步发展其内涵。

　　2、小康社会的现代涵义

　　随着时代的变迁，中国民间和学者实际上习惯于把那种薄有资财、可以安然度日的家庭称为小康之家。正是在这个意义上，鲁迅先生在《呐喊》自序中问道：“有谁从小康人家而坠人困顿的么？”如今，广大民众的生活水平得到极大提高，以前可望而不可及的小康生活已经成为现实，绝大多数老百姓告别了求温饱、解决基本生存问题的阶段，步入了追求已久的小康生活。可以说，小康社会这个美好的社会理想在今天已经有了新的诠释，并被注入了具有中国特色的社会主义内容，我们称之为小康社会的现代涵义。

　　小康社会的现代涵义最早是邓小平同志于l979年12月6日在会见日本首相大平正芳时提出的中国现代化要达到的小康状态。他说：“翻两番，国民生产总值人均达到800美元，就是在本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。”翻两番、小康社会、中国式的现代化，这些都是全新的概念，是邓小平在经过深思熟虑和反复的深入调查后，实事求是的创新。他把中国基本实现现代化的时间从“本世纪末”推迟到“下一世纪中叶”，把党在20世纪末的战略目标定为实现人民生活达到小康水平，并提出了到20世纪末实现小康的具体构想。1982年9月，党的十二次全国代表大会首次使用“小康”概念，把它作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志，并于1987年10月在党的十三大上，把邓小平提出的这个战略设想确定为全党和全国人民的长期奋斗目标：第一步，到l990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到本世纪末，使国民生产总值比1980年翻两番，人民生活达到小康水平；第三步．到21世纪中叶，实现人均国民生产总值4000美元，达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。至此，实现小康被正式列为社会主义现代化“三步走”的战略部署的第二步目标，这不能不说是小康社会在内涵上的一次巨大飞跃。

　　l990年12月，党的十三届七中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》对小康蓝图作了更加详细的描述：“人民生活从温饱达到小康，生活资料更加丰裕，消费结构趋于合理，居住条件明显改善．文化生活进一步丰富，健康水平继续提高，社会服务设施不断完善。”“所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一岁提高，达到丰衣足食。这个要求既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善。”随着第二步战略目标的逐步实现，江泽民同志l997年在党的十五大上指出要建设更加宽裕的小康生活。此时的小康是指现代社会经济中较好的生活水平状态，与国际中等收入国家水平相当。

　　小康社会的现代涵义来源于它的古典涵义，但又与古典涵义有很大的不同。相同之处在于二者都是指一种较为宽裕、舒适的生活状态，不同的是，古典涵义侧重于自我满足的状态，现代涵义则把我国优秀的传统文化和当代社会主义建设的实践有机结合起来，赋予了小康社会更加丰富的内涵，侧重于把小康作为现代化进程中的一个发展阶段，并强调了它的阶段性，指出它是人类进步过程中的一个发展阶段而非终极目标，只是初步的现代化而非全面的现代化。小康是一种美好的社会状态，是人们追求的目标，但从社会学的角度看，小康社会更是一种经济与社会的协调发展，只有在经济发达的基础上才能实现社会的进步，而社会的进步又会拉动经济的快速增长。现代意义上的小康不仅有收入数量的要求，而且有生活质量的要求；不仅有物质生活水平的要求，而且有精神生活水平的要求；不仅有个人消费水平的要求，而且有社会福利水平的要求。从邓小平首次用小康社会来概括社会主义现代化建设的第二步战略目标，到江泽民提出要建设更加宽裕的小康生活，关于小康社会的设想一步步在完善、在实现，这一概念的演进和发展不仅揭示了我国经济发展新阶段人民的生活水平不断提高，而且体现了我国社会主义制度对经济与社会协调发展，物质文明与精神文明共同提高的客观要求。当今中国处于深刻的社会转型期，面临社会结构变迁，我们更应该准确理解小康社会战略目标的内涵，使这一中国特有的概念作为团结人民、组织人民、鼓舞人们的强大精神力量，继续指导中国向下一个盛世迈进。

　　3、小康社会的本质特征

　　在讨论了小康社会的古典涵义和现代涵义之后，我们不仅要问：到底什么叫小康社会？小康社会的本质特征又是什么？研究者从不同的学科来研究小康问题，所以理论界对小康思想有多种多样的理解。概括起来主要有两种：社会发展说和生活水平说。持前一种说法的研究者认为，翻两番，实现小康，就是指实现小康社会；而持后一种观点的研究者认为，“小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段”。其实这是对同一概念的不同角度的表述。“翻两番”是从整个社会经济发展的角度来讲的，而后一种观点则侧重于从生活水平的角度来理解。我们认为，分开来理解都是不完整的，小康社会不仅是一个人民生活水平的概念，也不仅是一个经济发展水平的概念，它还是一个社会发展水平和状态的概念。人民的生活达到小康生活水平是小康社会的主要标志或者说基本标志，小康社会的经济社会发展是达到小康生活水平的必备条件，没有社会经济的全面发展，人民就不可能过上小康生活。

　　基于上述分析，我们认为，作为有中国特色社会主义的新概念，小康思想有小康生活和小康社会双重内涵，具有这两个方面的内在规定性。作为小康生活，它是指为中国广大群众所享有的介于温饱和富裕之间的比较殷实的生活状态；作为小康社会，从后来邓小平的有关论述看，它是指中国社会主义现代化建设中的一个社会发展阶段。小康生活是小康社会中广大群众的生活状态，是包含在小康社会总概念中的一个概念或者一个方面的表述。从邓小平理论来说，小康社会是一个更加具有理论内涵的新概念。因此，我们理解小康社会的本质就是：经济发展、政治民主、文化繁荣、社会安定、环境优美、人民安居乐业的社会型态，经济、政治、文化全面协调发展，国民经济踏上持续、稳定、快速发展轨道的现代化进程中的一个发展阶段。

　　小康首先是一个科学的概念，而绝不是泛泛而谈。小康是同生产和分配的水平紧密相联系的一种经济指标，从定量的角度描述小康社会，需要研究不同发展阶段的标准，但最关键的还是经济增长总量指标。我国出台了不少指标体系，都比较具有全面系统性、实用操作性和可比性，都比较注重与各行业现代化指标和国际化标准的衔接。但建设小康社会不能仅从经济上考虑，指标体系中可换算的数字都是相对的，不能说明问题。我们所理解的小康应该是一个与时俱进，并且同国际接轨的现代标准，它包括经济、政治、社会、文化等多方面的因素，是由各个要素组成的科学体系。

　　其次，小康是一个整体概念。它关系到每个地区、每个家庭和每个人，同时还牵涉各行各业，所以整个社会在各个方面都应该有所提高，以满足各方面的需求。不同地区针对自身特点应该有不同的目标，但各个地区又都要有整体观，能够顾全大局，服从国家的统筹安排。小康是社会上的绝大多数人都能够享受的美好生活，只有少数人才能享受的好生活不是小康社会。所以我们所理解的小康是整体的、全面地小康而非局部地区的、少数个人的小康。既要有总体观念，对公民的物质消费与精神产品需求同等对待；又要有均衡观念，充分注意各个地区各个阶层的不同需求；还要有系统观念，注意不同消费层次及其相互关系的动态转化；更要有全局观念，既重视整个社会的整体发展需要，也照顾个别群体在不同时期的特殊利益诉求。

　　再次，小康是一个发展的概念。小康的核心是一个“富”字，自古至今，只有富小康，没有“穷小康”。不富裕永远不是小康。但与侧重解决温饱、提高物质文明的小康水平不同，小康社会要求在新的历史时期，实现物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。小康社会本质上是要把发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众的根本利益，把“三个文明”建设同“三个代表”重要思想的贯彻落实紧密结合起来，使城镇居民的生活更殷实，农村居民的日子更宽裕，精神生活与生态环境得到改善。

　　第四，小康是和可持续发展相联系的。如果仅仅为小康而小康，将进一步发展的资源用来满足政绩、填充指标，就有可能会出现急功近利的浮夸。这种短视的做法即使在短期内增加了经济总量，取得了一些成绩，也不能说进入了我们想要的小康，反而会阻碍整个社会向全面小康、向现代化的进一步发展。所以要用发展的眼光看问题，把小康同可持续性发展相联系。

　　第五，小康要以人为本。小康的最终目的是富民，是让老百姓得到实惠，即使各项指标都满分，具体小康标准还是要落实到老百姓对自己的生活是否满意，是否认可。从个人感受的角度讲，老百姓也许只是简单地认为：贫穷时不能把握自己的生活，温饱时能确保自己的生活安定，而小康则能确保自己所有子女的安定和幸福，所以仅仅用经济指标来衡量小康老百姓是不能接受的。这种满意度是个人的主观感受，但又不是纯粹的、不受限制的个人意识，而是建立在整个社会大环境下、受客观条件影响的，没有整个社会各方面的进步和发展，人们绝不会有小康之幸福感。

　　此外，我们还要注意，先人们奋斗了2000多年没有实现小康的原因很多，其中社会不稳定是重要的方面。正如党的十六大报告所指出的“坚持稳定压倒一切的方针”，稳定是建设小康的重要保证，我们要在稳定中求发展，以发展促稳定。综上所述，我们现在讲的小康，与古人所说的小康，在内涵与外延上已不可同日而语，我们不仅要从生活水平的角度来理解小康，还应该把小康社会作为一个更加具有理论内涵的新概念，是一个体现经济和社会全面协调发展的新概念。