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从2005年6月开始,整整一个月,昆山对全市111155户农村家庭全面开展收入情况调查,先由农民自行填报2004年的收入和2005年的预期收入,然后由各镇统计干部及所在村的村民小组组长,入户逐家核对,经农民签字认可。
农民自行填写收入,自己衡量自己能否达到小康社会标准,这是最客观的,也是最有说服力的。昆山市委书记曹新平说,是否全面小康,并不是官方统计数据就可以说明的,还必须要让老百姓认可才行。通过让老百姓自行申报收入数字,可以比较充分地了解农民对小康指标的认可程度,同时还可以摸清家底,掌握实情,对农民收入的真实情况心中有数,掌握下一步农民增收的重点和难点。调查结果让昆山领导层充满了信心。调查显示,2004年昆山农民实际人均纯收入为8922元,而之前统计局的统计数字是7655元;2005年的预计人均纯收入为9496元,而统计局的预测数为8450。调查还显示,根据老百姓自己预测,2005年人均纯收入超过8000元的家庭将占56.3%。由此显示,在全面小康的进程中,昆山农民的收入逐年稳步提高,大多数农民的收入超过了平均数。"由农民自行填报家庭收入,无论对政府还是农民都有益处,昆山的做法值得肯定。"全国县域经济基本竞争力评价中心主任刘福刚教授认为,昆山要建成全面小康社会,政府把工作做得更加透明化、更实际,不但能了解更多真实的情况,而且能赢得民心,充分体现了政府"以民为本",也是一项"民心工程"。昆山的全面小康不仅不含水分并得到了百姓认可,更是实实在在为广大群众带来了实惠。昆山城镇居民人均住房面积为32平方米,超过小康标准2平方米;农民人均住房面积多达64平方米,大大超过了小康标准,也超过基本现代化标准4平方米。昆山农村村村通公路,城镇每人拥有道路面积高达23.6平方米,优于基本现代化标准。每平方公里拥有高速公路9.8公里,每百户家庭拥有汽车9.6辆。昆山的卫生服务体系健全率和社会保障两项指标也超过了基本现代化标准值,例如城镇三大保险覆盖率为99.1%。值得一提的是,昆山在全国率先全面推行了一系列农保制度,并使之不断完善,逐步向城保并轨,农村医疗保险覆盖率高达99.5%,超过小康标准值14.5个百分点,超过基本现代化标准值4.5个百分点。全市高中阶段毛入学率为96.6%,超过小康标准6.6个百分点。此外,人民群众对社会治安的满意率和城乡居民自治也大大超过小康标准值。而反映小康社会重要指标之一的"恩格尔系数",也就是食品支出占生活消费支出的比重,昆山优于小康指标值4个百分点。
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