2005年，在最新出炉的全国百强县榜单上，已经连续4年名列百强之首的广东顺德市退居次席，江苏昆山则首次折桂。在第一时间得知昆山坐上这头把交椅后，昆山市市委书记只是平静地表示：“重要不是现在的位次，而是明天的发展。”昆山早已谋划好了更加长远的发展蓝图，在全省率先实现全面小康之后，昆山又要向第二个率先迈进。曹新平指出，现在昆山已经站在了一个新的发展起点上，要在巩固小康社会建设成果的基础上，加快向“第二个率先”迈进，力争在全省率先实现现代化，这是“十一五”期间昆山工作的总目标、总定位。 

　　展望之官员篇 

　　　　老百姓生活实现“五化” 

　　昆山市市委副书记孙优强说：昆山老百姓的小康是5个“讲”：居住讲舒适、出门讲方便、饮食讲营养、生活讲宽裕、举止讲文明。接下来，昆山老百姓在追求上还有新目标，即“五化”：家庭电器化，不仅有冰箱、电视，还要有电脑；社区园林化，不仅住房要大，还要社区环境好；饮食营养化，不仅要吃饱，还要吃好；出行便捷化，出行不仅方便，还要快捷，汽车进入百姓家；言行文明化，物质生活丰富了，精神生活也要丰富。 

　　　未来四大定位集一身 

　　昆山规划局局长崇一星表示，昆山的城市的性质是定位于长江三角洲地区现代制造业发达的工贸城市，具有江南水乡特色的生态园林城市。在新一轮的城市总体规划中，昆山的城市职能定位为：长三角地区核心城市上海周边的重要制造业基地；苏锡常都市圈中连接苏沪的外向型经济发达的城市；适宜居住的现代化园林城市；苏南地区休闲度假、旅游观光基地之一。 

　　昆山环顾左右环境，上海已经成为长三角城市带中最重要的辐射源，其中心城市的地位不断巩固。2010年上海世博会将给昆山带来重大机遇。昆山和苏州也正在更加融和，太仓港的发展将直接给昆山的发展带来利好。从昆山自身来看，昆山正从工业化中期向工业化后期转变，经济发展的动力已经由生产要素驱动和投资驱动向创新驱动阶段转变。 

　　2005年昆山地区的城市化水平为65％，根据目标2010年其城市化水平将达到80％。根据预测，未来五年，昆山的国内生产总值将继续以平均15％的速度增长，到2010年国内生产总值达到1400亿元，人均GDP达到11000美元。届时一、二、三产业的结构比例为1.5：50：48.5，第三产业的比重和第二产业基本持平。 

　　打造全国第一镇 

　　玉山镇是昆山市委市政府的所在地，也就是昆山传统意义上的城区。2000年以来，该镇的主要指标都以每两年翻一番的速度在发展。通过实施“外向带动、民营赶超和服务业跨越”三大战略，2005年它被国家统计局评为全国千强镇第二位。2005年全镇预计完成GDP122亿元。在他们最新确定的未来五年的计划中，将通过3—5年的发展，在确保全国第二镇的位置不动摇的基础上，努力争先进位，争取坐上全国千强镇的头把交椅。 

　　让老百姓看病少跑路少花钱 

　　昆山市卫生局金健宏局长告诉记者，“十一五”期间昆山的卫生事业发展总体目标是，建立与昆山社会经济发展相适应的基本现代化卫生体系，基本满足居民日益增长的卫生需求，其核心内容就是，“健全五大体系，增强一个功能”，即健全医疗救治体系、疾病控制体系、卫生监督执法体系、医疗保障体系，增强突发公共卫生事件应急处理能力。 

　　金局长告诉记者，他们接下来的发展思路是“保持一头、做强一块、放开一片”。“保持一头”就是坚持以财政投入为保障，建立公共卫生体制，优先发展公共卫生事业。“做强一块”是指继续发挥政府主导作用，做强代表区域性医疗技术水平，在医疗服务体系中起主导作用的公立医院。而“放大一片”就是要充分发挥市场机制作用，鼓励只是引导民间资本、境外资本兴办多种形式的医疗机构，像重视公立医院一样，促进民办医疗机构的发展。 

　　教育率先迈向完全现代化 

　　现在教育指标已经顺利达到全面小康的指标，教育局局长张雪桥心里考虑得更多的是教育如何率先实现基本现代化。根据规划，“十一五”期间，昆山将大力实施科教兴市战略，坚持把教育放在优先发展的战略地位，以率先基本实现教育现代化为目标，努力建设“体系完善、布局合理、发展健康、水平一流、人民满意”的教育强市，教育综合水平达到世界中等发达国家水平，为昆山率先基本实现现代化提供有力的知识贡献和人才支持。张雪桥局长告诉记者，未来五年昆山教育已经有了一个2步走的规划，其中2006年昆山的教育事业要在全省率先实现基本现代化。第二步是在2007—2010年，用四年的时间实现教育现代5年后8成农民变市民化。 

　　劳动和社会保障局杨建明局长自信地说：“5年后昆山基本上看不出城乡，80%农民变成居民，享受城镇待遇。”建设局的沈立新局长表示，“十一五”末，昆山的污水处理率达70%，生活污水处理率达65%，昆山城市将变得更美更亮。2006年为争创“中国人居环境奖”打好基础。