今年江苏政府工作将把“改善民生”放在更加突出的位置。这一点，从省财政厅厅长包国新向省十届人大五次会议大会所作的2007年财政预算草案的报告中可见一斑。记者昨从提交大会审议的这份报告中看到，今年全省一般预算支出初步安排2400多亿元，增长14%，其中，用于“改善民生”的资金增幅远超过这个数字。

　　环保投入翻了一番多

　　报告计划，今年我省将加大财力性转移支付力度，安排对市县转移支付164亿元（比上年增加36亿元），主要用于增加对经济欠发达地区工资改革转移支付补助和提高乡县公共财政基本保障标准。记者了解到，今年省级支出将达到527亿元，包国新表示，今年省级支出安排中的新增财力部分，原则上不再增加省级公用经费，重点将向“三农”、社会保障、社会事业薄弱环节倾斜。同时增加对环保方面的投入，安排环境保护支出7.41 亿元，增加4.53亿元，增长1.57倍。

　　三种机制保障涨收入

　　今年，省级财政在社会保障与抚恤救济方面将投入32.41亿元，同比增长54.5%，用于完善社会保障体系，着力提高低收入者的收入水平，让全体人民分享改革成果。

　　今年我省新增投入的重点之一是构建完善工资性收入水平提高机制，加大再就业投入，帮助困难群众从就业中获得稳定收入，提高工资性收入水平。再就是构建完善基本养老金随经济增长相应增长的机制，继续提高全省企业退休人员基本养老金水平和老党员生活补助标准。第三是完善城乡低保随城乡居民收入增长而同步增长的机制，继续支持提高全省城乡居民最低生活保障水平。

　　此外，我省新增财力还将完善城镇非职工大病医疗统筹、城乡医疗救助机制，以及法律援助机制，着力解决看病难、看病贵的问题，让困难群体和家庭除了能得到及时的医疗救助外，还能得到及时的法律援助。

　　高中贫困生也将获资助

　　对公共社会事业，今年我省投入约达140亿元，同比增长20.7%，以推动教育公平、公共医疗卫生、文化传媒、安全监管体系建设等各项事业的发展。

　　报告涉及教育投入时特别提出，江苏今年要完善从小学到大学的贫困生资助机制，增强政府扶困助学的力度，具体包括提高大学生助学金标准，扩大贫困生资助面；新增对高中贫困生的资助，填补高中贫困生没有资助的历史，这样，全省各个教育阶段的贫困学生都有了政府资助，确保全部就学、不因贫退学。