要缩小苏南苏北的差距，最关键的是依靠科技进步，促进苏北走新型工业化道路，努力实现跨越式发展。

　　苏北的高校是振兴苏北经济的一支重要力量，但苏北高校的发展却受到种种的制约：中国矿业大学是苏北实力最强的高校，但由于地处欠发达地区，学术交流空间狭小，信息闭塞，争取项目比较困难，办学成本明显较高。就苏北高校整体情况而言，由于人才和研究平台相对薄弱，苏北地区高校科技含量高，成果价值大的项目并不多。尽管政府埋单搭建各种科技合作平台，但合作的自觉性，持续性，有效性和积极性还需通过机制的完善而提高。

　　为此就要发挥江苏高校的优势，促进和加快苏北经济发展的步伐。苏北有一批实力高校，如中国矿业大学，徐州师范大学，淮海工学院等。把苏北已有的高校力量组织好，发挥好，一定会对苏北经济产生重大影响。鼓励校企人员定期双向交流。技术转移需要科技人员面对面交流，应建立和完善高校研究人员下企业参加实践。政府要在产学研等方面多方推动。省政府和省有关部门在对苏北各市经济技术有影响的关键，共性技术和问题给予重点扶持和集中攻关。尤其在省公共财政设立各项资金时，可考虑适当切块，促进地方资源优势发挥，培育和支持苏北产业发展。省有关部门要像国家通过财政转移支付西部一样支持苏北高校。在相关项目准入等方面，对苏北包括苏北高校给予切块安排，同时加大对苏北高校的支持力度。通过制定专项政策，鼓励省内高校尤其是苏南高校和苏北合作，以形成高校与苏北企业和苏北经济联动发展的格局。