社区是社会的基本细胞，和谐社区是说社区中政治，经济，文化，环境等各要素处于相互协调相互促进的状态，达到居民自治，服务完善，安定有序 ，文明祥和，环境优美的目标。和谐社区是和谐社会的基础，在构建社会主义和谐社会中必须要建设和谐社区做为重要切入点。近年来江苏省各级党委，政府在推进和谐社区建设方面取得了新的进展：组织领导体制和工作机制不断健全；社区建设的投入机制初步形成；社区服务功能日益增强；社区管理体制改革全面推进。

　　强化社区公共服务是进一步推动政府职能转变的切入点，在转变政府职能为和谐社区建设服务方面还有很多问题要注意：理清各级政府和社区的关系；社区完成政府各职能部门布置的工作应有经费保障；建立合理有效的社区工作监督评价机制；为社区居民自治创造良好环境；大力拓展以促进社会公平为目的的社区服务业；建立社区管理长效机制，营造安定有序的环境