交流发言

　　更加突出教育“优先、公平、素质”三大关键词

　　市教育局局长徐传德：全面贯彻十七大精神，加快教育发展，对南京来说要始终抓住3个关键词：优先发展、教育公平和素质教育。要认真学习深刻领会十七大关于教育优先发展的战略定位，把党中央的决策化为政府、学校和社会的具体行动；要把实现教育公平作为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要工作，作为立党为公、执政为民要求的具体体现，确保人人享有受教育的权利，确保人人获得适合自己发展的教育机会；实施素质教育，南京有很好的基础，也取得了相当突出的成绩，我们要进一步贯彻十七大的新要求，把十七大提出的更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质等各项要求，认真落到实处。

　　明年的教育工作，南京应该在比较好的基础上继续三个领先：一是事业发展领先，保持南京教育事业发展的规模、速度处于较高水平。二是教学质量领先，以世界发达国家的教育水准作为我们的参照。三是队伍建设领先，利用南京的区位优势，采取各种措施提高师资水平。

　　强化责任绩效意识，创新机关党建工作

　　市委市级机关工委常务副书记孟晓文：机关党建工作要坚持以十七大精神为引领，紧密联系机关实际，以改革创新精神切实加强机关党的建设，进一步强化“服务发展，服务基层，服务群众”的责任意识，强化真抓实干、求真务实的绩效意识，紧贴市委市政府的决策部署和重要工作，努力做到贯彻落实市委市政府的决策部署有声音、有行动、有作为。要根据经济社会发展目标任务，明确党建工作内容，落实保证措施；把经济和社会发展中的热点、难点，作为党建工作的重点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体。努力实现“四个突破”，即突破就党建抓党建的旧框框，把机关党建工作放到全面建设小康社会的大环境中去研究，放到全市工作的大局中去定位；突破自我封闭、自我循环的小圈子，充分利用和整合各种资源，扩大机关党建工作的覆盖面，在推进党的建设新的伟大工程中发挥作用；突破党建工作是务虚的思想模式，做到虚事实做，在狠抓工作落实、强化督察检查上下功夫、求实效；突破党建工作主要靠经验、靠传统、靠教育的旧套路，把党的各项建设任务有机结合起来，既立足经常性工作，又集中力量抓紧解决突出问题，使机关党的各项建设相辅相成、互相促进、共同提高。

　　让人民群众享受更多文化繁荣发展的成果

　　市文化局党委书记何亦农：党的十七大把推动社会主义文化大发展、大繁荣，提升文化软实力放在重要位置，为南京推进文化事业、文化产业的发展明确了方向。南京的历史文化资源位居国内城市前列，要把文化的“原生矿”转换为文化“富矿”，必须紧紧依靠文化建设。我们要按照十七大提出的文化建设四项任务，即建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化，弘扬中华文化，推进文化创新的要求，结合南京实际，努力实现文化事业和文化产业同步提升。

　　更高水平小康建设对文化发展提出了新要求，在经济发展到一定阶段以后，人们追求的是怎样生活得更好。满足人的精神需求，促进人的全面发展，是文化建设的根本任务。我们要按照市委全委会明确的不断增强公共文化服务能力的要求，把文化资源更多地转化为人民享有的文化权益，更加主动自觉地承担起传承文化、繁荣文化的历史责任，努力提供更多更好的精神文化产品，使人民群众真正成为文化建设的受益者。

　　六项重点工作推进国资平台建设再上新台阶

　　市国资集团董事长严肃：5年来，南京国有资产管理体制改革取得显著成绩，但也存在着实施金融控股战略步伐不快、资本领域探索不深、干部队伍建设市场化进程不够等问题。通过学习十七大报告和市委全委会精神，我们进一步理清了创新发展的思路和举措，明年国资集团将围绕更高水平小康和“五个中心”建设目标，以“金融控股、做大做全；资本运作，直接融资；混合经济，健康发展”为指针，具体抓好六大方面的工作：

　　围绕建设区域金融中心目标，打造金融控股集团；围绕建设现代服务业中心目标，打造紫峰大厦等城市标志性建筑；围绕建设现代化国际性人文绿都目标，推动金陵大报恩寺塔等历史文化重点项目建设；顺应“跨江发展”战略，以房地产开发参与江北新市区建设；围绕自主创新、促进高科技产业发展目标，做大做强风险投资业；服务于软件名城建设，积极推进软件服务基地建设，推进软件产业的发展。

　　以科学发展观推进依法行政实践

　　市政府副秘书长、法制办主任李恕：科学发展观是中国特色社会主义理论的最新组成部分，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，我们必须以科学发展观为指导推进依法行政工作，为全市科学发展、率先发展、和谐发展提供法制支撑和保障。要坚持与时俱进开展工作，更加注重依法履行政府职能，尤其是十七大报告强调的“公共服务”这一政府核心职责，更加注重行政复议、行政确认、行政指导、行政合同等柔性行政管理手段的创新，更加注重以政府自身建设为主，形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制；要坚持为了群众、依靠群众推动工作，在强化“宏观调控、市场监管、社会管理”政府职能的同时，更加注重保护与服务职能的发挥，切实维护人民群众的合法权益，切实保障公民对政府事务的知情权、参与权、表达权、监督权，切实做好保障民生、改善民生的各项工作。把加强服务、提高效能、公正执法、促进和谐作为衡量我们行政业务和行政执法工作的重要标准，提高行政机关在全社会的公信力。

　　分组讨论发言

　　市物价局局长钱平桃：当前贯彻落实科学发展观的一个重要内容就是要保持价格稳定，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，坚决把中央关于宏观调控的决策、部署和措施落到实处。今年以来，以猪肉为代表的副食品价格普遍上涨，解决这一难题，物价部门必须按照科学发展观要求，深化价格改革，建立反映市场供求关系、反映资源稀缺程度、反映环境损害成本的价格形成机制，维护市场的有序运行，从而更好地保障消费者利益。

　　市环保局局长、党委书记严苏扬：十七大第一次把生态文明建设写进了党的代表大会报告，体现了科学发展的新理念。今后，南京的环保工作要实现四个转变，以更好地推进南京的生态文明建设：一是实现从“小环保”思路向“大环保”方向的转变，实现环保领域的全面覆盖；二是实现环境保护的软约束向硬约束的转变，切实发挥一票否决的作用；三是实现目前市一级环保力量强、区县较弱的局面向市区一体、城乡协调发展的方向转变；四是从省内先进的目标向国内前列的目标方向迈进。

　　南京日报报业集团党委书记、社长、董事长周天江：十七大对文化建设提出了新要求，特别是把社会主义核心价值体系建设放在文化建设的首位，意义深远。在这方面，新闻媒体应该发挥主力军作用。要加强媒体正面宣传，提高新闻报道的实效性和贴近性，不断提高媒体的影响力和宣传引导的有效性。同时要加大媒体改革力度，创新新闻报道形式，创新宣传引导方式，创新经营理念，有效引导群众树立正确的世界观价值观，不断维护和促进社会和谐。