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    议案和建议，是代表参政议政的重要方式，其质量的高低，决定了人民心声能否准确传递、政府决策能否及时跟进。连日来，出席全国"两会"的江苏代表认真履职，积极议政，展示出进言直奔主题、献策更重质量的"两会"新风尚。这一张张议案和建议的背后，反映的是民众对于解决民生、发展、改革问题的强烈呼声和愿望，也凝结了许多代表的心血和智慧。

　　中午用餐时间，刚刚参加完小组审议的张大福、刘璠两位代表，顾不上吃饭就相继来到议案组向工作人员递交自己的建议文案。记者在和两位代表的交谈中发现，尽管是建议，但两位代表还是做了充分调查准备，相关数据、对策甚至国际经验都是成竹在胸、脱口而出。建议内容也是有理有据，详尽周到，有很强的针对性和可行性。

　　江苏代表团议案组工作人员张正来说：“今年代表提交的议案建议最大特点就是质量上去了，主要是他们有备而来，基本上都是在调研、视察的基础上,现在大家都注重质量，而不在于数量了。”

　　工作人员告诉记者，有的代表平时忙于工作，临开会了才想起应该交“作业”，于是“出上一个题、召集一帮人、关上窗户门、做上一篇文”，结果自然是“念起来顺嘴，用起来显水”。

　　越来越多的江苏代表开始意识到只有高质量的议案、提案和建议，才能给政府的决策提供帮助，才能有助于反映民意，纾解民困。也因此，他们的眼睛不断往下看，脚步不断往下走。

　　务实之风同样表现在江苏代表们的审议会场。讲真话、讲实话、讲实效的审议场景，在今年人代会的江苏小组会上比比皆是。越来越多的代表勇于发表和坚持个人见解，乐于思考与交流。

　　全国人大代表陈鑫说，其实，从总体上来讲，中国看病的医疗花费占收入比例并不贵，关键贵就贵在自己支付的比例偏高，同样100块钱，可能在国外自己只要出10块钱，而在中国，自己要出50块钱甚至更高……。”

　　没有虚头八脑的开场白，在江苏代表团的小组审议中，陈鑫代表一发言，话题就直奔“看病难、看病贵”涉及到的医改问题。在谈了自己的调研情况后，他建议国家要改变目前重论文轻实践的临床专家评审机制，要增加医疗报销的比例和农村医护人员的收入保障，这一话题立即引起梁保华代表和蒋宏坤代表的共同关注，不时就陈鑫代表的发言内容进行插问、解答，发表自己的见解，平等、热烈的交流、碰撞，将一个原本生硬的话题咀嚼得津津有味。

　　全国人大代表陈鑫：“我第六次参加全国人民代表大会了，我的直接亲身感受就是代表们履职的这种能力、欲望和意识都明显增强了，大家履职的方式也发生了改变。

　　走进江苏代表团，你会发现，爱研究的代表多了，有人会拿着政府工作报告挨个核对、计算其中的数据。开“博客”、勤上网的代表多了，许多人把自己的参政日记贴上网，与网民互动、倾听百姓心声……而更让代表们感慨的是，发言也要“抢”了。

　　全国人大代表宋玉兰说：“代表们在会上抢着发言，实际上就是为了抢着为老百姓说话，抢着为老百姓进言。”

　　关注国计民生，代表们的发言，处处透着从基层、从群众、从实际中来的新鲜，也透着代表们的睿智与理性。从中，记者也强烈地感受到，惟有充分调查研究、吸纳群众意见，代表们才会"有话可说"；惟有真切代表人民意愿、反映百姓呼声，代表们才会"有话要说"。而这份务实，这种情怀，这种抢着发言的急切，彰显的正是人大代表的那份责任感、使命感。